Кризис и пандемия: у предпринимателей нет времени на пессимизм

В апреле страна на месяц ушла на вынужденные каникулы, самоизоляция стала барометром осознанности обществом опасности коронавируса. Как считает Олег Герасимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, бизнесу выживать сложнее всего, с какими потерями он выйдет из кризисно-пандемической катастрофы, будет зависеть от того, как сможет «сгруппироваться» сам, какую помощь получит от федеральной и региональной властей. меры поддержки бизнеса коронавирус

– Олег Владимирович, для начала все же предлагаю вернуться в недавнее «мирное» прошлое, вспомнить 2019 год. Каким он был для предпринимателей региона?

– Стоит вспомнить IV Дальневосточный экономический форум, который правительство края проводит ежегодно совместно с различными общественными объединениями, я на нем выступаю в роли спикера, у меня есть здесь свой круглый стол и секция. Мероприятие насыщенное, востребованное предпринимателями, оно дает людям бизнеса хорошую практику, новые идеи и полезные знакомства. Думаю, что, несмотря на сложную ситуацию в стране и регионе, и V форум состоится.

Для меня важные показатели – индекс деловой активности бизнеса, пополняемость реестра субъектов малого предпринимательства. Сегодня число этих субъектов падает – люди уезжают из Хабаровского края, круг предпринимателей сужается. И без улучшения предпринимательского и инвестиционного климата, условий ведения бизнеса картина не изменится.

– Какие инструменты для этого есть у бизнес-омбудсмена? Как вы ими пользуетесь?

– Когда ко мне приходят предприниматели, это уже говорит о том, что у них проблемы. Они приходят и говорят: «В отношении нас нарушен закон». Как им помочь? Провести проверку. В 2019 году в 39% обращений мы предпринимателям помогли, в остальных случаях нарушений не увидели. Многие наши предприниматели – специалисты в своей области, они знают правила ведения бизнеса, но у них нет юридического образования, нет возможности содержать свою юрслужбу. И когда сталкиваются с проблемой, в первую очередь оценивают ее на эмоциональном уровне: «Наш бизнес кошмарят!» Во вторую – приходят в наш офис (у нас работает группа профессиональных юристов), и мы начинаем разбирать ситуацию в деталях, выносим по ней юридическое заключение.

Помощь наша бесплатная, и предприниматели охотнее идут к нам, чем к высокооплачиваемым коммерческим юристам. Если предприниматель оказывается прав, вместе с ним идем в суд, у нас авторитетная история выигранных дел. К примеру, поступила жалоба от ООО «ВИЭД» на управление краевого Роспотребнадзора, после изучения материалов дела мы выступили в суде в качестве третьего лица, ходатайствовали о замене для предпринимателя крупного штрафа на предупреждение. Наше ходатайство было удовлетворено. А бизнес сохранил хорошие деньги – штраф по статье, что ему изначально вменялась, от 300 тысяч до 600 тысяч рублей.

Однако для нас важнее работать на опережение, подстраховывать и просвещать предпринимателей, чтобы потом вместе с ними не ходить по судам. меры поддержки бизнеса коронавирус

– К месту вспомнить введение ЕГАИС для алкогольной продукции, тогда многие предприниматели оказались не готовы к этому событию...

– И это, и онлайн-кассы, которые в одночасье стали обязательными для всех предпринимателей. Бизнес столкнулся сразу с двумя проблемами – надо было найти деньги на их приобретение и надо было найти специалистов, которые бы эту технику установили, а потом взяли на обслуживание. Правда, государство предложило предпринимателям «откупные» – налоговый вычет в 18 тысяч рублей на приобретение цифровой кассовой техники. Но этот вычет не касался ООО, он только для индивидуальных предпринимателей. А тот же алкоголь может продавать только ООО. Вот такой перегиб.

Третий нюанс – предпринимателю надо переучивать на новые технологии сотрудников. Если в городе это решаемо, то на селе за онлайн-кассой, в основном, возрастные продавцы, они не на ту клавишу нажали, у них паника! К тому же одно дело, когда у гипермаркета работают сразу пять касс, и он шестую держит в запасе, а для сельского магазинчика запасная касса накладна, не всякий предприниматель может ее себе позволить. Вот и получается: касса сломалась – магазин не работает!

Кстати, заметно сократившийся реестр субъектов предпринимательства показал: кто пережил инновации и мог адаптироваться, а кто вышел из дела, не потянув цифровизацию бизнеса.

Еще одно нововведение – маркировка товаров. Первая их группа, обувь и лекарства, должна была попасть под маркировку с 1 января 2020 года, но это действие перенесли на лето. А до того была введена маркировка меховых изделий, но шубы – товар не для мелкого бизнеса, он это пережил.

А что касается обуви... Если у предпринимателя пара-тройка обувных магазинов, то он справится, маркировка сапог и ботинок его вряд ли разорит, у него и бухгалтер «заточен» на обувную специализацию. К тому же новая обувь должна приходить продавцу от производителя уже с маркировкой, ему надо будет вложиться в маркировку той, что у него на складе осталась, это такой неликвидный остаток. Но в районах, в селах, как правило, магазины-универсамы, здесь торгуют смешанным товаром, каждого понемногу. И сельские предприниматели в полной растерянности: как им обеспечить маркировку десятка пар обуви, которые на прилавке? У них на все про все один бухгалтер, и его еще нужно будет где-то обучить «чипированию» этой обуви! меры поддержки бизнеса коронавирус

– Время вносит свои коррективы в события. И сегодня очень важно найти баланс между карантинными мерами, когда практически весь бизнес отправлен на апрельские каникулы, и мерами поддержки предпринимательства. В противном случае кризисный и коронавирусный катки от многих бизнесов оставят только мокрый след...

– 27 марта президент отправил всю страну на каникулы, и для бизнеса наступили совершенно другие времена. Прошла еще неделя, каникулы продлены до 30 апреля, теперь мы живем во времени, которое еще предстоит оценить, в том числе и по степени потерь для бизнеса. Одну неделю безработицы предприниматель еще может пережить, а полтора месяца каникул переживут далеко не все.

Возможно, мер поддержки, которое государство определило для предпринимателей, и хватило бы, но они еще не начали действовать, потому что нет механизма. Налоговые инспекции работают по Налоговому кодексу, в котором прописаны определенные нормы и правила, и пока про отсрочки по налогам в них ничего нет. Понятное дело, что по старым законам бизнес не получит новые меры поддержки, обещанные президентом. меры поддержки бизнеса коронавирус

Необходимо в срочном порядке менять нормативные акты, принимать новые документы, а для этого нужно время, которое очень ограничено. Мы отслеживаем ситуацию с выручкой у бизнеса в крае буквально по дням и видим падение этой выручки.

Уже продекларировали, что предприниматели могут взять льготный кредит для выдачи зарплат работникам, но банки не готовы к этому, у них нет для этого инструкций и нормативных актов. По старому методу, пожалуйста, выдадим кредит, только несите пакет документов, где вы их возьмете в условиях апрельских каникул – ваши проблемы. Но если вы в будущем рассчитываете на реструктуризацию кредита, то уже никогда не получите новый заем, потому что у вас ухудшится кредитная история.

То есть пока работают только те подходы к бизнесу и его проблемам, которые были до кризиса и пандемии. А сегодня новые реалии жизни. И, повторюсь, на них надо реагировать быстрее! И федеральной власти. И региональной.

К примеру, правительство России издает постановление о мерах по поддержке бизнеса, а отдельные министерства, включенные в процесс, не успевают «отработать» нужные циркуляры, и весь процесс тормозится.

А для поддержки бизнеса на региональном уровне ничего и изобретать не надо – есть набор средств, который прописан в законодательстве. К тому же президент в одном из своих обращений предоставил главам субъектов федерации определенную свободу действий.

И уже есть регионы, которые этим набором начали пользоваться. К примеру, в Тюменской области с 6% до 1% снижена ставка упрощенной системы налогообложения (УСН), стоимость патента уменьшилась до символического одного рубля, предприятия ряда отраслей освобождают от уплаты налога на имущество физлиц и транспортного налога. Если брать соседнее Приморье, здесь уже принят закон, снижающий нагрузку на малый бизнес, аналогичный тому, что есть в Тюменской области. Во Владимирской области начали работу автосервисы, поскольку автотранспорт полиции и скорой помощи обслуживается в них по аутсорсингу. Работают логистические компании - нужно обеспечивать больницы, доставлять товар по закупкам.

А вот наши власти, пока уступают другим регионам в оперативности – в Хабаровском крае лишь только начали обсуждать меры поддержки бизнеса.

– Между тем промедление чревато. Как сказал министр торговли и промышленности РФ Денис Мантуров, есть опасность, что половина российского бизнеса не выберется из-под обломков экономического кризиса, будем им погребена.

– Денис Мантуров, на мой взгляд, один из наиболее продвинутых специалистов в части понимания того, что сегодня происходит в бизнесе, и куда он движется. К его прогнозам стоит прислушиваться. По его словам, у общепита, торговли и сферы услуг наблюдается падение оборотов на 50-80%, на 20% сокращен персонал. Я бы еще вспомнил прогноз Торгово-промышленной палаты России – 3 млн российских предпринимателей потеряют свой бизнес, а 8,5 млн их сотрудников потеряют работу! В стране 6 млн предпринимателей, получается, с рынка может уйти половина.

– Камнем преткновения становится плата за аренду. Платить, по большому счету, нужно за опустевшие помещения – многие бизнесы на каникулах, персонал в вынужденных отпусках или вообще уволен, а денежка за аренду капает. И «накапает» на серьезные долги, поскольку от оплаты за аренду помещений никто не освобожден, она только отсрочена. Еще одна головная боль для предпринимателей?

– Магазины, торгующие продовольствием, а оно относится к товарам первой необходимости, работают в прежнем режиме, для них все с арендой не хуже и не лучше, а как было. Для тех, кто потерял в условиях каникул до 80% оборота или вообще остановил производство - серьезно. Платить аренду, даже уменьшенную (хабаровский Центр инновационных технологий, например, в начале «каникул» снизил ее на 10% - Прим. Авт.), для них сложно.

Но самое сложное, это взаимоотношения частного арендодателя и предпринимателя. На выходе антикризисный закон, он прошел все чтения в Госдуме, лежит на подписи у президента, и в нем отдельным пунктом прописаны условия по продлению аренды у частных арендодателей. Но если такие арендодатели и предприниматели добровольно не найдут общего языка, у них будут сложности, даже если будут действовать в рамках антикризисного закона. Арендодатель по этому закону должен предоставить арендатору отсрочку, но у него у самого кредитные обязательства перед банками, и ему бы свои финансовые проблемы решить, а не арендатора. Легко это все не пройдет. меры поддержки бизнеса коронавирус

– Ряд деловых объединений страны страны выступил с инициативой не отсрочки, а полного освобождения бизнеса от аренды, налогов и прочих платежей. Предлагает компенсировать им часть затрат на выплату зарплат работникам.

– В крае почти 52 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, из них среднего – 130, все остальное малый и микробизнес, у которого, как правило, за душой нет никакой «подушки безопасности». И для них отсрочка по аренде и налогам – это чемодан без ручки, который и тащить тяжело, и бросить нельзя. Одни выдержат эту ношу, другие – нет. Если следовать логике Мантурова, в этой «мельнице» край потеряет половину бизнеса, 23 тысячи предпринимателей. Колоссальная цифра, за которой еще стоят рабочие места, 140 тысяч человек! Надеюсь, что до таких потерь не дойдет, но говорить об этом надо. Если не обсуждать эти проблемы, тогда и должной помощи не получишь. На серьезные вызовы нужны серьезные меры поддержки. А, честнее сказать, меры спасения бизнеса!

– Какие- то бизнесы на вызовы времени отреагировали очень болезненно – туриндустрия, авиаперевозки, общепит. А кто-то, возможно, переживет все с малыми потерями. Кто, например?

– В большей или меньшей степени пострадали все бизнесы. Пожалуй, в плюсе только тот, кто шьет антивирусные маски. Но многие сегодня работают с нулевой прибылью или в убыток себе, потому что обязаны работать. Взять тот же транспорт. Его остановить нельзя, даже если автобусы и трамваи будут пустые, они будут ходить, потому что это стратегически важное направление. Казалось бы, не должны потерять в выручке продовольственные магазины, люди за продуктами ходили и будут ходить. Но низкомаржинальным товаром вроде гречки народ запасся, а деликатесы сегодня покупают немногие. Вроде продан большой объем товара, а выручка ниже докризисной.

– Когда-то закончатся и кризис, и пандемия. По итогам которых бизнес, скорее всего, получит посттравматический синдром: самое страшное, вроде, и позади, но про то, что впереди, и подумать страшно...

– Выходить из кризиса мы будем долго, будем подсчитывать потери, которые могут быть очень существенными. Но можно сказать однозначно – бизнес не умрет. Предприниматели – очень деятельные люди, у которых нет времени на пессимизм, это не характерное для них состояние.

Фото автора и Инстаграм (ресурс запрещен в Российской Федерации)

• «Рискнули бизнес создать. Теперь расхлёбывать? Как и где защитить свои права предпринимателям», читайте материал по ссылке.