Мы в ответе за них: в крае заработала новая программа для бездомных животных

В деловом клубе AmurMedia обратились к теме бродячих собак, вернее, к новой программе по отлову беспризорных животных, которая действует в крае уже второй год. Какова же причина появления бездомных животных в городе? Кто должен нести ответственность за них? И в чём суть новой программы? Ответы на многие волнующие вопросы попытались найти общественники, специалисты и представители власти. проблема бездомных животных

Виноваты люди

Своё мнение высказала известная зоозащитница Наталья Коваленко - депутат Законодательной думы Хабаровского края, председатель краевого общественного движения «Зоозащита-ДВ».

- Всё дело в том, что у нас есть два вида бездомных собак. Одни дичают на дачах и живут, как ни странно, в лесу. Они охотятся за дикими животными, и от учёных я получала такие подтверждающие факты. Но те животные, которые живут у нас рядом, на улице – это результат безответственности человека именно в городской среде. Это необязательно выброшенное животное. Это потомство тех брошенных животных, которые живут у нас в промзонах - гаражных кооперативах, на предприятиях, где люди абсолютно не заботятся о них и никак не стремятся ограничить их рождаемость. Эти собаки не боятся людей, потому что привыкли получать от них еду и кров. И, соответственно, они относятся к людям, как к членам стаи. Иногда возникают конфликтные ситуации, но, в основном, эти животные подчиняются человеку.

- Получается, что мы сами провоцируем их на конфликты?

- Ситуации бывают разные, но часто сам человек провоцирует собак на конфликт. Реже собаки могут спровоцировать конфликт. Это бывает в тех случаях, когда, допустим, самка охраняет своё недавно рождённое потомство. Либо это свадебная стая, когда кобели хотят показать себя перед самкой, тогда они ведут себя агрессивно. проблема бездомных животных

Виноваты все!

К разговору подключился хабаровчанин Андрей Яковлев.

- Наша городская среда обитания создана, прежде всего, для человека, который должен себя чувствовать комфортно и безопасно. Выходишь на пробежку или прогулку по бульварам, и масса собак без намордников и поводков несутся за тобой. Они не слушают безумные команды своих хозяев, могут броситься на ребёнка, покусать его. Ситуации эти возникают очень часто.

- Значит, речь идёт не о бездомных собаках?

- Я всегда думал, что собака – это отражение своего хозяина. Если он глуп и не понимает, что такое собака, какими рефлексами она руководствуется, часто очеловечивает своё животное, но не хочет нанять профессионального дрессировщика или сам не хочет этим заниматься, то собака начинает становится опасной для всего двора, тем более, если это крупная собака, например, овчарка.

- А если собака дикая?

- У меня учёный склад ума, и я мыслю такими категориями, что город – это среда обитания человека, а лес – среда обитания животных. Если человек пришёл на чужую территорию, и, как недавно было, тигр напал на человека и отгрыз ему голову – это его право, его ареал обитания. А в городе мы живём на своей территории и находимся в своём праве.

- Что произошло с вами?

- В районе завода Амуркабель напала стая собак. Но этот случай не уникален, потому что во всех районах города есть такие стаи, которые добренькие люди подкармливают, теша своё самолюбие и ни за что не отвечая. Я считаю, это неправильно. Эта беда не только в Хабаровске – по всем городам. Собака мгновенно чувствует страх и готова нападать. Если животное слабое, трусливое, то оно убегает. Если сильное, агрессивное, то защищается. Это природа, и тут ничего не поделаешь. Поэтому люди подвергаются опасности. Ребёнок может испугаться, и у него потом на всю жизнь могут остаться проблемы с психикой, в т.ч. с ночным энурезом.

- Особенно часто такие стаи наблюдаются в частном секторе, не так ли?

- Это тоже биология. Там чаще всего держат домашних животных, которых в сезон забивают, отходы выбрасывают через забор или относят в ближайший лесок. Это и привлекает бездомных собак, им легче там прокормиться. проблема бездомных животных

Чтобы совесть успокоить

А вот мнение депутата хабаровской городской думы Ольги Ващенко.

- Добавлю про частный сектор. К примеру, на днях я подошла к стоянке рядом с домом. Там уже несколько лет живут собаки и без конца плодятся. Я предложила хозяину стоянки простерилизовать этих собак по нашей новой программе. На что хозяин мне ответил: «Вы не переживайте, мы от них избавляемся, отвозим их в деревню». Это к тому, что в частном секторе у нас увеличивается число безнадзорных животных.

По поводу собак, которых подкармливают наши жители, чтобы успокоить совесть. На самом деле большинство собак, которые обитают в каком-то месте, или собачья семья, в основном, имеют кураторов. Потому что мы общаемся с зоозащитниками в чате, и я слежу за ними. Они регулярно стерилизуют этих собак, обустраивают им жильё, и соответственно эта семья не пускает туда других собак. Тут был недавно случай, когда отравили такую собачью семью. А там девушка потратила несколько лет, чтобы простерилизовать эту семью. И теперь на это место вернётся другая стая, возможно, более злая.

- Есть мнение, что программу нужно менять, вы согласны?

- Как представитель представительной власти лично я держу это на контроле. И мы приглашаем зоозащитников и специалистов на «круглые столы», чтобы обсудить эту проблему. Программа работает, но она новая. Что в ней положительного – эта программа одна из самых прозрачных. Можно проследить, на что тратятся деньги от начала и до конца. Об эффективности. У всех нас одна цель – уменьшить поголовье «собак без владельцев». Это новый термин. А в Конституции закреплён такой термин как «гуманность». Так вот это гуманная и эффективная программа. И я считаю, что нужно больше работать с населением. У нас совершенно отсутствует культура среди владельцев животных. От слова «совсем». Многие не знают об этой программе. Многих пугают слова «отлов», «выпуск в естественную среду». Люди просто не понимают! И нужно им больше об этом рассказывать. проблема бездомных животных

Суть программы

Ситуацию с бездомными животными в краевом центре обрисовала Анастасия Кучмежак, главный специалист производственного отдела управления ЖКХиЭЖФ администрации г. Хабаровска.

- Какие программы по отлову животных действуют у нас в Хабаровске? Какую статистику приведёте?

- На территории Хабаровского края действует закон, по которому предусмотрен отлов, 15-дневное содержание, проведение прививки против бешенства, стерилизация, маркирование несмываемыми метками и выпуск в естественную среду обитания. Вся процедура отлова и выпуска производится под видеосъёмку, видеофиксация обязательна. Это краевые полномочия, финансирование предоставляется правительством Хабаровского края. На 2021 год нам было заложено более семи миллионов, этого хватит на отлов примерно 713 животных. Норматив на одну голову составляет 9,078 рублей, это за 15-дневное содержание, и на отлов кошки – 6560 рублей. С первого января и по 11 марта у нас отловлено 351 животное, из них 290 собак и 61 кошка.

- Кошек почему так мало отловили?

- Мы работаем по заявкам. Значит, меньше заявок было. Приоритет отдаётся всё равно собакам, они опасней.

- В чём можно измерить эффект от такой работы?

- По числу отловленных животных. В прошлом году мы отловили более тысячи животных, стерилизовали. Мы регулируем их численность. Работа эта началась с 2020 года. Но никто не обещал, что собак на территории Хабаровска за год станет меньше. Раньше этим вообще никто не занимался. проблема бездомных животных

Мнение ветеринара

Теперь отловом животных в Хабаровске занимается Елена Лемихова, директор ветеринарной клиники «Бонифаций».

- Есть мнение, что новая программа неэффективна. В чём смысл вакцинировать собаку, если прививка рассчитана всего на год?

- На самом деле собаку можно вакцинировать от бешенства раз в три года. И поэтому мы ставим метки разного цвета. В прошлом году они были зелёными, в этом – красными, а на следующий год, допустим, оранжевые или жёлтые. То есть, собачки, которых провакцинировали в 2020 году, будут снова отлавливаться в 2023 году. Вопрос с бешенством не пущен на самотёк. Эти собачки будут ревакцинированы.

- Говорят, чтобы добиться эффекта, нужно одномоментно простерилизовать до 80 процентов животных на определённой территории, допустим, в Хабаровске, это так?

- Абсолютно с этим не согласна, потому что это работа не одного года. Никто не обещал, что это можно сделать за один год. Даже если бы техсредства нам позволяли отловить и простерилизовать сразу всех бродячих собак, а их в Хабаровске порядка пяти-шести тысяч, все понимают, что таких денег нам никто не даст. Так что сделать это одномоментно невозможно. Но ведётся планомерная работа, и те 1268 животных, которых мы простерилизовали в том году, в этом году потомства уже не принесут. Добрая половина из них были суки. Они бы принесли от шести до 12 щенят каждая. Вот и считайте, насколько меньше будет приплод в этом году. На несколько тысяч! Бывает, мы целые свадьбы забираем. Но все понимают, что эта работа даст эффект где-то через четыре-пять лет. Я лично верю в эту программу при всех негативных мнениях. Нужно время, чтобы привыкнуть к ней. Потому что мнения резко разделились. Одни кричат: зачем вы животных забираете, другие – зачем привезли обратно. Поэтому нужно время.

- Часто удаётся пристроить бездомных животных?

- Не так часто, как бы хотелось. За прошлый год – процента три пристроили из общей массы. Ближе к Новому году хорошо пристраивались. Кошек берут более охотно, собак – нет, не очень, в основном, на цепь в частные дома. Приходят к нам снимать бирки.

- 15 дней для стерилизации вполне достаточно, чтобы животное отошло после операции. Считаю эффективной программу стерилизации, и что она будет эффективна через четыре-пять лет. У меня лично восемь простерилизованных собак, - отметила зоозащитник Наталья Коваленко. проблема бездомных животных

Права животных

- Но есть ли у животных права, если у них нет обязанностей?

- На сегодняшний день есть 498 закон об ответственном обращении с животными. Там прописаны права животных, например, право быть накормленным, на отсутствие жестокого обращения со стороны человека, на защиту. Но по факту животное у нас остаётся имуществом, поэтому основные обязанности возлагаются на хозяина. Кстати, через московский облсуд кураторы признаны полноправными хозяевами животных. Поэтому на них накладываются обязанности по обеспечению безопасности и людей, и собак, чтобы они не были агрессивными, - продолжает зоозащитница. - Но статус куратора юридически не прописан. Есть «лицо, которое содержит животное». Куратор – это временный владелец животного. Согласно статье 137 Гражданского Кодекса, любое животное на улице условно является хозяйским. И человек, обнаруживший животное, обязан в течение полугода его содержать и искать ему новых хозяев. Кураторы и есть такие люди.

Кроме того, программа стерилизации должна проводиться комплексно. Например, зоозащитники предлагали обязательно регистрировать всех домашних животных. Но когда принимался закон, всех уверили, что Минсельхоз РФ примет свой закон об обязательной регистрации домашних животных. Однако этого до сих пор не произошло.

- Мы как законодатели, направили несколько обращений в Минсельхоз о скорейшем принятии закона, - утверждает зоозащитник. - А также обратились в Госдуму о принятии нового Кодекса об административной ответственности, в котором были бы прописаны большие штрафы для нерадивых хозяев. Потому что сейчас мы не можем наказать хозяина за то, что его собака бегает без ошейника и поводка. В новом кодексе это будет предусмотрено.

В конце полемики довольно жёстко высказался хабаровчанин Андрей Яковлев.

- В Европе вы не встретите на улицах бездомных собак. Может, хватит уже изобретать велосипед? Не пора ли перенять опыт европейских стран, тех же Нидерландов? Просто вакцинированная и стерилизованная собака своего поведения всё равно не изменит. Она так же будет представлять угрозу для людей, если, тем более, она агрессивная. И что, мы должны ждать 15 лет, когда эта собака умрёт, что ли? Предлагаю разом отловить все шесть тысяч собак, как это делали в советские времена. А куда их девать, варить мыло или убивать – это уже вопрос.

За бедных животных вступилась врач-ветеринар Елена Лемихова.

- Во-первых, убивать собак теперь запрещено законом Российской Федерации. Во-вторых, в Англии по точно такой же программе, как теперь и у нас, избавились от бродячих собак. Одновременно они работали с домашними питомцами, чипировали их. И на всё это у них ушло двадцать лет. Теперь и мы начали этим заниматься, а надо было бы гораздо раньше.

Да, мы помним эти жуткие отстрелы собак. На их место приходили другие, и конца этому не было видно. Теперь же остаётся только одно: запастись терпением и быть более ответственными за судьбу своих питомцев. Мы в ответе за тех, кого приручили. И это не пустые слова.

Фото: pixabay.com